一、概述
企业文化建设是企业发展战略的重要组成部分，是企业走向成熟的必由之路，是企业发展过程中的永恒主题，随着企业和社会的发展而不断发展。企业文化是社会文化的一个子系统，客观地存在于每一个企业之中。的企业文化能够极大地促进企业的发展，反之则会削弱企业的组织功能，降低企业的发展速度。
虽然企业文化建设并不能直接给企业带来经济效益，但却可以解决企业可持续发展的问题。随着经济全球化和知识经济的发展，企业文化建设越来越受到广泛重视，企业文化建设对于一个企业来说不是可有可无的装饰品，而是树立企业形象、密切企业与各方关系、提高员工综合素质、解决可持续发展问题的重要手段。
企业文化建设纲要是指导企业文化建设的纲领，是引领企业文化建设具体方案、具体实施步骤的宏观要求。企业文化建设要能够使西安工业服务处的企业目标和员工个人目标限度地结合起来，形成统一的思想意识和行为准则，并渗透到生产、经营、管理和服务之中，通过管理和调控，从而更好地完成企业使命。
二、主要内容
西安工业服务处企业文化建设主要内容是：确立西安工业服务处企业文化建设思路与目标；确立符合西安工业服务处实际情况的企业文化体系；确立西安工业服务处企业核心价值观及理念体系。
三、具体特征
（一）决策文化：提升领导个人能力、提升决策的科学性、提升管理的系统性
（二）控制文化：确保领导班子做正确的事，基层管理人员正确地做事，基层员工将事做正确
（三）经营文化：管理能力、绩效考核、人才选用
（四）行为文化：职业道德、专业技能、团队合作、学习创新、结果导向、诚实守信
四、实施系统
（一）内部实施系统
1.建立企业文化建设领导机制，确定领导和组织团队，明确职责分工
2.建立企业文化建设的计划与预算体制
3.树立西安工业服务处领导行为规范、干部员工行为规范
4.搭建传播途径，包括内外培训、内部网络、宣传壁栏、主题论坛、演讲比赛、案例故事、读书分享、专题沟通、企业年会、运动赛会、团队拓展、节庆活动、文化宣传、内部期刊、文化手册、光盘资料等
5.建设与企业文化理念相匹配的工作环境，确定设施办公、家具环境的装饰与布置、样式标准、文件格式等
6.建立员工行为规范的考核和检查制度，将企业文化纳入员工考核
7.建立部门及个人的表彰奖励与宣传体制
8.建立企业文化建设的巡查、考核、总结体制
（二）外部实施系统
1.建设符合西安工业服务处企业文化特征的外部网站或对外刊物
2.建设对外宣传的合作媒体与企业广告等传播渠道
3.建立与部门、行业协会、培训公司、合作伙伴等其他相关社会组织的合作体系，促进企业文化的对外传播
五、制度与文化
（一）没有科学的制度建设，会产生巨大的成本
（二）制度的建设要基于企业文化的特征和需求
（三）文化建设是制度建设的扩展，可以降低制度执行的成本和难度
（四）清晰合理的制度是文化建设有效实施的前提
（五）绩效管理体系和考核激励机制是企业文化建设的有力保障
（六）制度建设不是一蹴而就的，而是需要持续改进
（七）制度的执行是难点，领导层必须以身作则，上行下效
六、员工的文化需求
（一）员工的外在需求
物质保障+成长机会，包括薪水奖金、晋升机会、锻炼机会、培训机会
（二）员工的内在需求
受到赏识+工作满足，即被上级、同事和社会认可，以及个人对工作内容的满意度
七、不同发展阶段的企业文化
（一）发展阶段
1.创业阶段：以生存为要务，工作重心以外部市场拓展为主
2.成长阶段：规范管理为主，建立企业规范的流程制度，注重管理后备人才的培养
3.稳定阶段：目标管理为主，稳定专业的管理人员负责企业经营管理
（二）不同阶段的企业文化需求
1.创业期：需要激进、高效的企业文化
2.维持期：需要规范、合作的企业文化
3.发展期：需要竞争、创新的企业文化
4.永续期：需要进取、坚韧的企业文化
八、企业文化传播
企业文化传播不仅仅是西安工业服务处企业文化建设部门的责任，而且是全体干部职工的责任，特别是领导班子、中层管理者以及核心岗位员工，更是企业文化内外传播的重要载体
九、核心竞争力
当全体干部职工做到思想统一、行动一致、过程高效时，西安工业服务处就形成企业文化的核心竞争力。
十、优化提升与未来建设
（一）优化提升：
详见《西安工业服务处企业文化优化方案》
（二）未来建设：
在《西安工业服务处企业文化优化方案》有效执行的基础上，建议于2024年开始，结合西安工业服务处动态发展过程，进一步谋划未来企业文化建设的发展思路，制定《西安工业服务处企业文化建设三年规划》，坚持广泛宣传和深入细致的工作相结合，做到全体员工了解和掌握企业文化的具体内容和精神实质。
未来建设过程中，要进一步完善修订西安工业服务处内部各项规章制度，使之更加体现出企业价值和经营理念，努力达到管理工作的科学化和规范化。在实践中，一方面检验企业文化是否符合客观形势和实际，及时加以完善修正；另一方面要加强管理，开展思想教育，加大企业文化建设考核，使企业文化切实落实在行动中，发挥更加广泛有效的作用。
